“必須堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)”“大力提振消費(fèi)”……據(jù)工人日報報道,今年的政府工作報告中,“突出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)”被確定為“十五五”時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全國兩會上,皮劍龍、姜耀東、汪玉成、陸銘等多位代表委員聚焦雙休制落實(shí)難題,圍繞制度完善、執(zhí)法監(jiān)管、模式創(chuàng)新等方面建言獻(xiàn)策,呼吁讓雙休制真正落地生根,讓勞動者“有閑休息、有閑消費(fèi)”。
從“限制加班時間”到“8小時工時改為7小時”,再到“取消調(diào)休”,勞動者休息權(quán)的相關(guān)話題,在兩會期間頻繁登上熱搜。而在激烈的討論中,網(wǎng)友們往往會百川歸海般回到那句樸素的訴求——“先把雙休落實(shí)了吧”。這可能是眼下談?wù)摳鞣N休假建議時最基礎(chǔ)的共識。要知道,雙休制已實(shí)施30余年,是勞動者的法定權(quán)利,但現(xiàn)實(shí)中,對許多人而言,擁有一個完整的雙休日仍是奢望。這些呼聲之所以引發(fā)廣泛共鳴,正是因?yàn)樗|碰到了太多人真實(shí)的痛點(diǎn)。
當(dāng)然,真正落實(shí)雙休的確面臨一些現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。比如,有些行業(yè)具有特殊性,難以完全套用標(biāo)準(zhǔn)工時來運(yùn)轉(zhuǎn);收入與休息的權(quán)衡也具有復(fù)雜性,有些企業(yè)通過支付加班費(fèi)來換取員工工時。如有媒體報道,最近胖東來調(diào)研顯示,超八成員工拒絕了“降薪增假”方案。應(yīng)該說,這些特殊情況都需要正視。但總體而言,時至今日不少行業(yè)的員工長期無法享受規(guī)范的雙休,深層原因更與企業(yè)的發(fā)展理念密切相關(guān)。有代表委員一針見血地指出,部分企業(yè)將壓縮休息時間視為“降本增效”的捷徑,把本該通過技術(shù)升級、管理優(yōu)化來消化的成本,轉(zhuǎn)嫁給了勞動者的時間和健康。這本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量的問題,而非發(fā)展階段的必然。此外,即便一些行業(yè)有用工特殊性,也當(dāng)建立彈性保障機(jī)制,通過科學(xué)的輪休、調(diào)休、補(bǔ)休制度讓員工的休息權(quán)得到實(shí)質(zhì)性保障。
從更大的背景下來看,雙休制難以全面落實(shí),也與長期以來所形成的社會發(fā)展慣性有關(guān)。一方面,在相當(dāng)長時期里,員工的休息權(quán)被置于可以隨意舍棄的位置,這也成為所謂“人力成本優(yōu)勢”的一個重要支撐;另一方面,很多人還是習(xí)慣于從生產(chǎn)角度看待社會的運(yùn)轉(zhuǎn),將人視為生產(chǎn)要素,而忽視了“休息”本身的價值,甚至簡單地將休息等同于生產(chǎn)的“中斷”。但今天,當(dāng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益凸顯,給予勞動者充分的休息時間,本身就是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動內(nèi)需的內(nèi)在要求。從這個意義上說,落實(shí)雙休其實(shí)不再只是一個單純的社會福利問題,更關(guān)乎社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。
當(dāng)然,具體如何推進(jìn),需要多元探索,不能指望一紙文件就能解決所有問題。代表委員們提出的將雙休納入勞動法、利用數(shù)字化工具限制隱性加班、引入第三方評估機(jī)制等建議,或許都值得嘗試。更進(jìn)一步看,如果把雙休制的落實(shí)視為一塊“試驗(yàn)田”,在執(zhí)行機(jī)制上跑通流程、在職場文化上實(shí)現(xiàn)重塑,那么未來其他休假制度改革,或也將有更可靠的實(shí)踐參照,并強(qiáng)化認(rèn)同與信心。
需要正視的是,無論是落實(shí)帶薪休假還是限制加班時間,近年來社會對于“休息權(quán)”的關(guān)注越來越強(qiáng)烈,說明在社會生產(chǎn)力大幅提升、消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長主引擎的當(dāng)下,勞動者所期盼的休息模式與實(shí)際的體感之間確實(shí)存在越來越突出的落差。而推動雙休制度更好落實(shí),或許正是彌補(bǔ)這一落差的務(wù)實(shí)起點(diǎn)。(朱昌?。?/strong>





