“孩子自帶工資”是一個良好開端

　　國家衛生健康委員會主任雷海潮3月7日在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上表示，截至目前育兒補貼已發放給3300多萬嬰幼兒，中央和地方在育兒補貼方面的投入已超過1000億元。“有些群眾用一句很形象的話來打比喻，說‘孩子一出生就自帶口糧、自帶工資’。”

　　當前，低生育率已成為社會面臨的一大嚴峻挑戰，對勞動力供給、社會創新活力和發展動能帶來諸多不利影響。而生育和養育成本過高，無疑是導致低生育率的關鍵因素。在此背景下，財政發放育兒補貼，直接為家庭提供經濟支持，無疑是一場及時雨，有效緩解了家庭在育兒方面的經濟壓力，讓更多家庭在做出生育決策時能夠少一份顧慮，多一份底氣。

　　然而，構建生育友好社會是一個系統工程，不能僅靠發放育兒補貼這一單一舉措。生育成本是一個復雜的概念，不僅涉及家庭支出，還包括社會各界對生育的責任分擔。當前生育休假制度面臨的多重困境，根源就在于成本分擔機制不合理。生育休假期間的工資、社保及替代用工成本主要由用人單位承擔，給中小企業帶來巨大壓力，導致政策落實積極性不高。同時，男性生育假成本未納入共擔體系，政府財政責任發揮有限等問題，也使得生育成本分擔機制難以有效運轉。

　　因此，健全多層次生育成本社會化共擔機制迫在眉睫。強化政府財政兜底責任，建立中央與地方共擔的生育假期成本補貼機制，并重點向中小微企業傾斜，能夠減輕企業負擔，提高企業落實生育政策的積極性。探索設立國家生育支持基金，擴大生育保險省級統籌范圍，有助于整合資源，為生育家庭提供更全面的保障。此外，探索個人適當繳費的補充生育保障機制，強化家庭層面稅收優惠與育兒補貼，能夠進一步降低家庭負擔，形成政府、企業、個人共同參與的生育成本分擔格局。

　　除了完善成本分擔機制，提高育兒補貼標準、擴大免費學前教育覆蓋范圍、保障父母育兒假權益等措施也必不可少。發行長期育兒專項國債籌集資金，對多孩家庭實施所得稅、社保繳費減免，能夠進一步減輕家庭經濟負擔。擴大免費學前教育覆蓋范圍，能夠解決家庭學前教育的后顧之憂，讓孩子們享受到優質的學前教育資源。保障父母育兒假權益，能夠讓父母有更多時間陪伴孩子成長，促進家庭和諧。

　　構建生育友好社會還需要全社會協同推進。建設托育指導中心，帶動社區嵌入式托育、用人單位辦托，能夠解決雙職工家庭“帶娃難”問題。關注女性職業發展，保障其生育期間的合法權益，能夠讓女性在生育和職業之間找到平衡，消除生育對女性職業發展的負面影響。

　　“孩子自帶工資”是構建生育友好社會的良好開端，但要實現全面、可持續的生育友好，還需政府、企業、社會和家庭共同努力，形成全方位、多層次的支持體系，讓更多家庭“孕得優、生得安、育得好”，為人口高質量發展注入源源不斷的活力。（王琦）