多措并舉推動中小企業數智化轉型升級

　　黨的二十屆四中全會明確指出，要“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向”。中小企業是實體經濟的重要組成部分，如同實體經濟的“壓艙石”和“毛細血管”，在穩定和發展實體經濟中發揮著基礎性作用。據統計，中小企業貢獻了我國60%以上的GDP、70%以上的技術創新和80%以上的城鎮勞動就業，是推動經濟數智化轉型向縱深發展的“主力軍”之一，同時也是產業數智化轉型的重點和難點所在。

　　近年來，國家出臺了一系列扶持中小企業數智化轉型的政策措施，中小企業在數智化轉型方面已取得一定成效。然而，受管理理念、基礎設施、資金實力、人才資源等多方面因素制約，中小企業在數智化轉型中存在“不愿轉、不敢轉、不會轉、不能轉”等多重困境。當前形勢下，采取針對性、實效性舉措助力中小企業特別是中小制造企業數智化轉型，對于培育新的經濟增長點、提升產業鏈供應鏈韌性與競爭力具有重大意義。

　　強化政策賦能，破解“不愿轉、不敢轉”難題。數字化轉型不僅是技術的革新，更是企業生存與發展的必答題。然而，在全球經濟增長整體放緩的大背景下，部分中小企業生存壓力增大，認為轉型投入大，回報不確定，可能得不償失，從而“不想轉”；加之自身數字化基礎薄弱，轉型風險大，導致“不敢轉”。在此情形下，發揮政策的方向引領與激勵保障作用顯得尤為關鍵。強化政策賦能，一是要扮演好“引領者”角色。應通過開展數智化轉型示范行動，全面提升中小企業管理者的數智認知水平。如，鼓勵各地分行業打造一批創新性強、可復制、可推廣的典型案例，挖掘更多中小企業，特別是中小制造企業數智化轉型標桿。通過展示成功案例，讓中小企業切實感受到數智升級帶來的顯著效益，從而主動投身數智化轉型進程。二是要扮演好“激勵者”角色。各地需結合自身實際情況，研究出臺針對中小企業數智化轉型升級的專項基金，為中小企業提供稅收優惠、轉型補貼、貸款貼息等政策支持，切實降低企業數智化轉型成本。同時，要立足本地產業集群優勢，搭建“產業大數據+行業大模型”智慧平臺，為中小企業數智化轉型提供堅實的技術支撐與數據保障。

　　構建協同轉型生態，破解“不能轉、轉不起”難題。數智化是數字化和智能化的深度融合與應用，并非簡單的“數字+智能化”。它要求企業在數字化的基礎上，借助智能技術對數據進行深度處理與分析，從而提升業務洞察力，強化決策支持能力。中小企業在數智化轉型過程中，常因缺乏適配的數字化場景導致“不能轉”，且因運營維護成本高導致“轉不起”。因此，推進數智化轉型不能只是企業的單打獨斗，而是需要構建整體的產業轉型生態。一是要推動大中小企業協同融通發展。數智化轉型門檻較高，投入較大，而大企業擁有豐富的研發資源優勢、先進裝備和技術儲備。應充分發揮大企業作為“鏈主”在行業中的示范、整合和溢出效應，支持大企業建立功能型平臺，通過平臺開放、數字資源共享等方式，帶動上下游中小企業數智化轉型。相比大企業，中小企業具有市場敏銳度高、組織方式和決策機制靈活等優勢。大企業可借助全鏈數據，獲得前所未有的市場洞察力，實現更精準的需求預測、生產計劃等。同時，中小企業是重要的創新源頭，大企業可以通過生態合作，早期發現并融合中小企業的技術創新成果，助力大企業不斷向產業鏈高端邁進，從而提升整體產業創新效率和產業鏈韌性。二是要強化數字服務機構賦能提質功能。中小企業數智化轉型存在差異化，每家企業由于行業類型、企業規模、業務痛點不同，對數智化升級的需求也各不相同。數字化服務商不能只聚焦大企業，而應針對小企業推出更多“小快輕準”數字化解決方案及產品，降低應用門檻。同時，要開展“一對一”轉型診斷服務，為中小企業提供定制化服務，切實降低小企業運營成本。

　　加強數智化人才培育，破解“不會轉、用不好”難題。人才是第一資源，中小企業數智化轉型落地的核心瓶頸在于人才問題。一方面，企業內部往往缺乏“數字原住民”，傳統員工熟悉業務流程但不懂數字技術，難以將業務需求轉化為技術方案；另一方面，中小企業受薪資、平臺等因素制約，難以引進數據分析師、AI算法工程師、數據運營專家等優質人才，導致企業“不會轉”“用不好”。針對這些問題，一是要加大企業內部數字化職業技能培訓力度。中小企業應高度重視內部員工的數字化技能提升，加大數字化職業技能培訓投入，通過定期組織培訓課程、線上學習 平臺等方式，提升從業人員的數字素養和技能水平，使員工能夠更好地適應數智化轉型需求。二是要加強校企合作，完善產教融合機制。推動高校、職業院校與中小企業聯合開展人才培養，構建產學研用協同育人新模式。支持中小企業與高校共建實習實訓基地、技術研發中心等，為大學生提供實踐鍛煉的機會，使其在實踐過程中了解企業需求，提升其就業創業能力，同時為企業輸送符合需求的數智化人才。三是要開展“靈活用工”模式。中小企業可參照農村“科技特派員”制度，通過技術購買服務等方式，吸引一批數智工程師紓困解難；可效仿長三角“星期六工程師”模式，鼓勵工程師利用周末閑暇時間有償開展跨區域技術服務；探索推廣“飛地”引才模式，讓數智化人才享受本地人才引進、科技創新獎勵、職稱評定、科研津貼、學術榮譽等一系列政策，破解中小企業在數智化轉型中面臨的引才困境。四是要健全數字人才激勵機制。完善相關配套政策，營造尊重人才、激勵創新的良好環境。通過設立人才獎勵基金、提供晉升機會、給予股權獎勵等方式，激發數智人才的創新創造活力與工作積極性，吸引更多人才投身中小企業數智化轉型事業。（作者：白梅 系中共伊金霍洛旗委黨校副教授）