2026年烏海市《政府工作報告》中公布了《烏海市2026年民生實事清單》，這份清單明確烏海市今年將推進十項民生實事落地見效，清單內容精準對接市民關切，涵蓋就業創業、教育醫療、養老托育、交通出行、住房安居等關鍵領域，著力兜牢民生底線、補齊服務短板、提升生活品質，推動市民獲得感與幸福感持續升級。
烏海城區被綠色環繞（資料圖）
一、提高城鄉居民收入水平。強化以城帶鄉、以工補農，實施“萬企興萬村”村企共建行動，引導規上工業企業通過就業帶動、消費拉動等多種方式支持農區發展，在各類建設工程中推廣“以工代賑”，確保農區居民工資性收入占比持續高于全國、全區平均水平；持續推進城郊型特色精品農業發展，增加農區居民經營性收入。持續開展治理欠薪專項行動，確保農牧民工工資按時足額發放；實施靈活就業人員、新就業形態人員參保擴面行動，基本養老保險參保率穩定在95%以上；大力推動新就業形態勞動者職業傷害保障，擴大工傷保險覆蓋范圍；及時做好最低工資標準調整。推動金融機構落實無還本續貸政策，用好支農支小再貸款，降低小微企業綜合融資成本。打造10家“青春小店”樣板間，培育30名“青春小店”主理人，助力城鎮青年增收。
二、推進穩崗擴容提質行動。運用財政激勵、稅費減免、金融支持等政策措施助力企業穩崗擴崗，歸集發布市場化就業崗位不少于1萬個，釋放政策性崗位1000個左右；發放創業擔保貸款2900萬元以上；開展補貼性培訓1300人次以上；新建“家門口”就業服務站10個、優化升級5個，全市就業服務站達到60個以上；實現城鎮新增就業4000人以上。新增殘疾人就業230人。新增退役軍人就業50人。
烏海市第一中學新校區（資料圖）
三、提升教育教學質量。推進市第二十中學（專門教育學校）、海南區第一小學綜合教學樓、市職業技術學校北校區、市第一中學分校二期建設；持續深化“京蒙教育協作”，系統引進首都優質教育教學資源；加強學生心理健康教育，提高學生身體素質，確保學生體質優良率高于自治區平均水平；開展中小學“校園餐”營養膳食改善提升行動，全市公辦普通高中全部建成智慧食堂。
四、完善醫療防治康管服務。開展醫療服務提升行動，舉辦百場健康義診和心理健康講座，為65周歲以上人群免費接種流感疫苗；做好健康知識普及，全市9家二級以上醫院為老年人、殘疾人和特殊困難群體提供志愿導診與陪診服務并開設節假日門診，其中2家三級中醫（蒙醫）醫院增設夜間門診和特色護理門診；檢查檢驗結果互認項目擴大到400種以上；實施基本藥物全額保障，為鄉村振興重點監測人群、農區60周歲以上老年人中患有高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、嚴重精神障礙的慢性病患者免費提供25種基本藥物。建設1家殘疾人友好醫療機構。對符合條件的低收入“兩癌”患病婦女給予每人1萬元救助。
市民在環境優美的公園中放松身心（資料圖）
五、優化基本養老服務體系。推進“一刻鐘養老服務圈”提質擴容；新建3個嵌入式小區老年之家；推進2個全國示范性老年友好型社區創建工作；為中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼，持續開展適老化產品以舊換新補貼活動；為4601名九類特殊困難老年人提供政府購買居家養老服務，實施700戶九類特殊困難老年人家庭適老化改造；對獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人開展探訪關愛“暖心”行動并提供必要幫扶救助，全年探訪不少于1萬人次。與全市養老機構結對簽約，提供不少于40次醫養結合服務。
六、加強生育友好型社會建設。為全市孕產婦和新生兒免費提供孕前優生、產前篩查和新生兒疾病篩查等出生缺陷篩查服務，35—64周歲常住農區婦女和城鎮低保家庭婦女免費開展“兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）篩查服務，適齡女性免費接種雙價HPV疫苗。參加生育保險的女職工門診產前檢查基本服務包費用、分娩發生的政策范圍內住院醫療費用全額報銷，實現生娃基本不花錢。為新就業群體未成年子女提供愛心托管、成長陪伴、學業助力等服務不少于500人次。為孤兒、事實無人撫養兒童開展心理健康風險識別及監測，推動基本生活保障從物質保障向精神關愛拓展。
烏海湖畔候鳥翔集（資料圖）
七、推動道路交通建設優化升級。開通定制公交線路2條、敬老愛老線路3條，優化調整公交線路3條，改造濱河二期港灣式公交停靠站點8個，提升乘車安全性與便捷度。完成國省干道養護工程8公里、農村公路養護工程25公里，開工建設農村公路10公里。結合“創城”工作要求，對摩爾城商圈周邊、萬達商圈周邊、濱河大道、海拉路、林蔭大道5個重點區域進行交通組織精細化治理；完善85所學校、幼兒園周邊道路交通設施，開展海勃灣區第八幼兒園、海勃灣區第九幼兒園、市第四中學等10所重點學校周邊交通秩序綜合治理。對機動車檢驗、駕駛證期滿等臨界業務開展精準智能語音“提示辦”服務，降低逾期違法與失效風險。
八、強化矛盾糾紛多元化解。織密城鄉法律援助服務網，實現鄉鎮（街道）、社區全域覆蓋；提升法律援助供給效能，保障經濟困難人群法律援助“應援盡援、應援優援”。開展信訪矛盾化解攻堅和信訪突出問題集中整治專項行動，申訴求決類初次信訪事項一次性化解率達93%以上。推動20個“高效辦成一件事”重點事項落地見效。
烏海邁入高鐵時代（資料圖）
九、加強消費者權益保護。建立市、區兩級消協組織，設立消費維權服務站，引導企業積極加入消費糾紛在線解決機制，提升消費維權服務效能；培育放心消費場景，打造一批放心消費承諾單位，推行“放心消費”“線下無理由退貨”雙承諾；推動“12315”進商場、超市、市場、企業、景區，深化消費糾紛源頭化解；食品安全抽檢達到每千人5批次以上，零售藥店和醫療機構使用環節藥品抽檢比例達到60%以上；全面梳理“12315”平臺、“12345”平臺、信訪舉報、輿情反映等消費領域問題線索，分類建立線索臺賬，開展精準監管執法；深入開展消費領域“鐵拳”行動，建設加油站誠信監管平臺，針對食品安全、價格秩序、假冒侵權、民生計量等消費者反映的熱點問題開展專項整治。
十、改善城鄉人居環境。發放城鎮住房保障家庭租賃補貼403戶以上；完成205部老舊住宅電梯申報，并依據自治區批復數量實施更新；持續提升智慧供熱水平，新增智慧供熱改造面積20萬平方米以上；開展“住宅小區物業服務管理由亂到治”整治試點，實現三區試點全覆蓋；開工建設保障性租賃住房400戶以上。開工建設海南區城鄉供水一體化（二期）項目，提升全市農村供水保障能力和水平。因地制宜建設群眾身邊“小而美”的健身場地3個。
內蒙古日報·草原云記者：郝飚
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