近日，通遼經濟技術開發區社會治安綜合治理中心正式成立，通過整合12個部門資源，構建起“一站式接待、一攬子調處、全鏈條服務”的基層治理新平臺，推動社會治理從“分散化”向“一體化”轉型，有效破解群眾“多頭跑、反復跑”難題。
長期以來，群眾遇到矛盾糾紛時，常常需要在法院、公安、司法信訪等多個部門之間往返奔波，基層治理面臨資源分散、部門單打獨斗的困境。
“入駐綜治中心前，我們單獨開展工作，服務覆蓋范圍窄，難以精準觸達通遼經濟技術開發區內廣大企業，尤其是中小微企業，導致信用調解需求很難被充分挖掘。”通遼經濟技術開發區信用糾紛人民調解委員會主任梁立英說。
通遼經濟技術開發區公安分局警保大隊輔警李瑞利表示：“在綜治中心成立及我們入駐之前，基層糾紛調解工作主要依靠單一治安警力開展。這種模式存在明顯短板，處置針對性不足，矛盾化解不徹底，警力資源緊張，重復警情頻發，基層民警負擔較重。”
為解決這一難題，作為通遼經濟技術開發區基層社會治理的核心樞紐，綜治中心高規格建設、實用性布局，選址于通遼經濟技術開發區創業大廈一樓，按照“一站式、多功能、綜合性”要求，整合信訪、公安、人社、建設等12個部門力量，設立矛盾調處、警情處置、勞動保障、綜合業務等12個窗口，配備標準化硬件設施，劃分引導受理區、多元化解區等功能區域，實現“一站式受理、一體化處置”，打破“信息孤島”和“部門壁壘”。
“通遼經濟技術開發區綜治中心的成立為信調委工作開展提供了全方位支持，有效破解了此前的工作難題，搭建起高效協同平臺。依托中心的場地和宣傳資源，信調委設立專門的信用調解窗口，為信用調解工作規范化開展奠定基礎，方便轄區內企業提交調解訴求，先行調解減少訴訟，達到訴源治理目的，更好為轄區企業和居民提供專業調解服務。”梁立英說。
李瑞利說：“依托中心場地設立專門調解窗口，百姓訴求提交更順暢，同時規范工作流程，大幅提升服務質效，警力配置更合理。通過對重復警情二次調解，會同相關部門提前介入預防矛盾，顯著節省基層警力資源，讓民警集中精力投入核心治安工作。”
通遼經濟技術開發區司法信訪局政法負責人李燁表示：“成立綜治中心，絕非簡單的物理空間疊加，而是通過機制創新實現力量的化學融合。我們致力于將中心打造成集綜合治理、矛盾調解、法律服務、信訪接待、勞動保障、城鄉建設、警情處置、信用調解于一體的綜合性實戰化治理平臺，有效打破過去治理資源分散、部門單打獨斗的壁壘，推動治理效能系統性提升。”
綜治中心打破“部門壁壘”、實現治理效能最大化的核心密碼，在于“多方力量聯動”與“閉環流程管控”。中心建立“統一受理、集中梳理、分類導流、聯動調處、跟蹤督辦、評估反饋”的閉環工作流程，構建“常駐+隨駐+專業”的立體力量體系。信訪、公安、人社、建設、法院等核心部門常駐，保障基礎與專業領域需求常態響應；工會、團委、婦聯、民政等部門按需隨駐，精準覆蓋多元專業領域；通遼市法律援助中心、信用糾紛人民調解委員會等專業力量深度參與，提供仲裁、行政復議、公證等專業法律支持與調解服務，形成“部門聯動、專業支撐、協同高效”的工作格局。
“一站式”解紛，讓多類問題實現“就地解決”。中心的矛盾調處窗口覆蓋鄰里、婚戀家庭及企業相關民事矛盾；警情處置窗口承接110非警務類糾紛警情；勞動保障窗口受理社保、勞動爭議；城鄉建設窗口處理房屋、物業、工程建設等領域爭議；訴訟服務窗口提供訴訟指引、訴前調解及司法確認等服務；信訪接待窗口負責受理、轉送、督辦信訪事項；信用調解窗口專攻企業信用履約糾紛；綜合保障窗口兜底處理民政、婦女兒童權益等群眾綜合訴求及企業跨部門復雜事項，真正實現群眾“只進一扇門”。
通遼經濟技術開發區社會治安綜合治理中心的規范化建設與實體化運行，筑牢了基層穩定的第一道防線，為新時代基層社會治理提供了可復制、可推廣的“開發區樣本”。下一步，中心將推動深化平臺融合，強化隊伍建設，推動數字化賦能，全面推廣線上服務平臺，實現糾紛受理、結果反饋全流程線上追溯，讓數據多跑路、群眾少跑腿。（李奕穎）
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